今年11月底，《中山市社会建设规划纲要（2013-2020年）》（下称“《规划纲要》”）出台，我市成为全省乃至全国首个推出中长期社会建设规划的地级市。《规划纲要》提出的“社会建设十大工程”包括热点民生提质、居民收入倍增、社会保障惠民、现代社区建设、社会组织发展、社会融合共进、全民修身提升、博爱名城公益、平安中山建设、法治中山建设等，重点建设项目有50项，有的是新设新建，有的是续建。《规划纲要》进入全面推进阶段，《中山商报》今起开设“聚焦社会建设十大工程”专栏，推出贯彻落实《规划纲要》系列报道。
    《规划纲要》提出，健全城乡一体化的社会保障体系，逐步实现基本养老保险、住院和门诊基本医疗保险的全覆盖。近日，市委组织部副部长、市人社局局长洪焰接受记者专访时透露，明年，异地务工人员的已积分入学子女将纳入医保参保范围。目前，中山的社会保险城乡一体化、全覆盖走在全省的前列。以社保“一卡通”为例，截至今年11月底，累计有效持卡人数达368万，已实现参保常住人口的全覆盖，覆盖率排名全省第一。
   
    中山社保“一卡通”覆盖率全省第一
    目前，中山的社保“一卡通”主要有凭证功能、记录功能、查询功能。
    在凭证功能上，凭卡可办理人力资源社会保障事务，持卡就医门诊，住院医疗结算等。在记录功能方面，该卡记录了持卡人的社保缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等信息。在查询功能方面，市民拿着该卡可在全市各级人社部门的前台、自助终端、网站、12333电话等查询自己在人力资源社会保障方面的信息。
    据统计，截至2013年11月底，我市累计有效持卡人数达368万。按2013年我市常住人口312万人计算，已经实现参保常住人口的全覆盖，与深圳市一起提前完成了省人社厅“十二五”规划指标任务，覆盖率在全省排名第一。
    记者从市人社局了解到，中山正在与金融、卫生、地税等部门进一步探讨扩展社会保障卡的应用功能，将增加金融功能、健康信息记录功能等，逐渐使它成为真正意义的“市民卡”。

    积分入学子女明年纳入医保体系
    据市人社局副局长路铭介绍，目前，中山的社会保险在实现城乡一体化、全覆盖方面走在全省的前列，社会保险已经实现了统一参保、统一缴费、统一待遇、统一管理。
    据悉，中山已经实现农村养老保险、城乡居民基本养老保险、门诊基本医疗保险的全覆盖，参保人数稳中有升。养老保险待遇每年按照国家和省的要求，按时足额调整提高。中山还在探索尝试引入商业保险，目前已经可以通过社保个人账户购买部分商业保险。
    记者获悉，明年我市还将把异地务工人员的已积分入学子女纳入医保参保范围。该项新政策已经在市长办公会议获得通过，将于明年实施。