经过前期研究、起草等阶段，深圳“十一五”经济和社会发展思路初步确定。昨天下午，深圳市政府向市政协通报了深圳市“十一五”规划初步思路。记者从会上了解到，未来五年经济社会发展的战略目标是：到2010年特区建立30周年，GDP总量比2005年翻一番，人均GDP达到1. 2万美元。2006年到2010年初步确定为经济社会发展创新调整的五年，目标是建立比较完善的社会主义市场经济体制，率先基本实现社会主义现代化。
据介绍，深圳已经全面启动了“十一五”规划的编制工作，确定了产业结构提升、人才资源、自主创新能力、社会和谐作为深圳未来发展几大重要方面。
产业发展
问题：深圳的产业结构经过了两次大转变，实现了由初级工业化向后工业化阶段的跨越，但是第二产业“轻”和“飘”，主要靠以加工工业为主的高新技术产业和传统轻工业；第三产业所占的比重也不断下降，产业的联动效应不明显。
思路：以调整结构、创造品牌和优化布局为任务，以电子信息产业为主导，以适度重型化制造业为重点，以现代服务业为支撑，全面实施“整合、链接、提升”的发展策略，加快形成高新技术产业、现代物流业、现代金融业和现代文化产业4大支柱产业。
市域功能
问题：25年来，深圳的城市发展形成了以特区为单一中心的、密集型的城市功能总体框架。而随着深港合作关系新的变化、区域经济一体化以及农村城市化的逐步完成，这种市域布局已经难以适应新的发展要求。
思路：在原有基础上对深圳的城市发展和市域功能进行统筹考虑，实施“深港合作圈”、“大珠三角合作圈”、“泛珠三角合作圈”三个“圈层”的区域合作框架，建设“两带三区六园”的市域产业布局等。
社会发展
问题：深圳面临四个“难以为继”；目前实际管理人口已达1071万，20 04年末常住人口达597万人。
思路：实施产业、人口、区域发展联动调整，控制各行政区人口密度。统筹市域人口布局；健全公共服务体系，转变特区内外二元结构。
改革创新
问题：深圳的区域科技创新体系还比较薄弱，人才短缺，结构不合理，目前本市本科以上文化程度人口占受教育人口比重仅为8.4%.另外，面临资源能源发展的瓶颈，还需要突破行政垄断、行业垄断和市场垄断。
思路：建设自主创新城市，在行政管理体制、政府职能改变、城市管理体制等方面取得新突破。
来源：南方日报
